第920章 官职体系
越兮走后,阿牛立即赶到卢植府上。
卢植和蔡邕正对坐品茗,正好省却阿牛再去寻蔡邕的功夫。
三下五去二说明来意,顺便也表露了自己的担忧,卢植笑了:“阿牛多虑了。以前没官做,现在有官做已经是个飞跃,就算一时不尽如人意,如今凤翔发展势头良好,照这样发展下去迟早会有机会,有什么好担心的?况且,凤翔的氛围是我见过最好的,你应该有足够的信心。”
蔡邕也笑了:“阿牛是当局者迷啊。”
见阿牛仍心有戚戚,卢植淡笑道:“这样吧,定居凤翔后整日游手好闲,倒有点静极思动了,阿牛要不嫌我这个老朽尸位素餐,不妨给我也安排个职位。伯嗜,有没兴趣再度出仕啊?”
“子干既有意出仕,我岂能袖手旁观,挂个闲职吧。”蔡邕拈须道。
阿牛大喜:“谢两位先生!”
汉末,郡国主要官职体系简介如下:
郡守(国相),秩俸二千石,掌一郡(国)大小事。
都尉,职位仅次于将军(指朝廷认可的官职,领地内部称武将为将军不算)的中高级武将,各郡国都有都尉,秩比二千石。
郡丞,文臣,秩俸六百石;
长史,郡府官,掌兵马,属武将;
功曹,郡守、县令的主要佐吏,主管选署功劳,东汉各州亦有功曹;
五官掾,掌春秋祭祀。替补功曹或其他曹员;
督邮,督邮书掾、曹掾的简称。汉代各郡国重要属吏,代表太守(国相)督察县乡,宣达政令兼司法等。每郡设若干部,每部一督邮;
以上为郡国的主要官吏,还有各有明确分工的其他官员。
郡府属官:主记事掾吏(主录记事)、录事掾吏(主记)、泰事掾吏(主奏议事)、少府吏(总典守相私家财务出纳)、门下督贼曹(主兵卫,巡查侍从)、门下贼曹(主侍卫)、府门亭长(主守卫)、门下议曹史(主谋议)、另有门下掾、门下史、门下书佐、门下小吏,皆杂务人员。
民政官员:户曹掾史(主民户、祭祀、农桑)、田曹掾史(主垦埴畜养)、水曹掾史(郡国水利人员)、时曹掾史(主时节祭祀)、比曹掾史(主郡内财物,尾数之检核)。
财政官员:略(太复杂。不影响主线情节,下同)。
兵政官员:略。
政法官员:略。
交通官员:略。
教育卫生官员:略。
郡国内各县也有分说。
县令,秩俸为1000石至600石,管辖县内所有政务。
——汉代在郡以下设县,大县(万户以上)设县令,小县(万户以下)设县长,都是一县最高长官。书中为方便阅读只取了县令。
县尉。秩俸四百石至二百石,掌县军事,一般大县二人,小县一人。
县丞,秩俸四百石至二百石,典文书及仓狱。每县一人。
主簿,县府门长,官众事。
功曹,县令的主要佐吏,总揆众事。
下略。
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经过数百年发展。汉末的官职体系是很健全的,健全得有些冗余。长长的官职名单让阿牛头大,到哪找那么多人才?好在阿牛对政务并不陌生,一眼便看出有很多职位功能重复,至少在目前,很多职位功能重复或不必要,会造成人力和资源的严重浪费。
如今人才缺口颇大,阿牛要的是一个精干、紧凑的团队。
有卢植和蔡邕两位官场老手相助,凤翔官职体系名单顺利出炉。
东莱太守和齐国相,名义上只能是阿牛出任。
都尉:凤翔猛将如云,最终决定在齐国和东莱均设双都尉,齐国都尉是赵云和高顺;东莱都尉为鞠义和李进。
郡丞:齐国糜竺,代行国相事;东莱陈宫,代行郡守事。
长史:设双长史,原因同都尉,齐国蒋钦、杨秋(驻洛阳);东莱周泰、越兮。
功曹:齐国焦乔;东莱刘琰。
五官掾:齐国卢植;东莱蔡邕(两位前中央大员纯属友情客串,帮阿牛擂鼓助威,纯粹挂名,区区五官掾还在功曹之下,足以让想挖凤翔墙角的凉州军阀和关东诸侯集体喷血)。
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郡掾祭酒:郑玄。
——郑玄携众弟子来到凤翔后,每日或钻研经学或在学堂授课,郡掾祭酒主教育,正是郑玄的老本行,到了他这个层次,根本不屑于出仕,但在好友卢植的邀请下,郑玄也欣然出山,为某城主助拳。
贼曹掾(主捕盗贼):王越、李奇、刘星。
——这哥仨也跑来替阿牛站台,盗贼们集体嚎啕大哭,“我们招谁惹谁了,大师宗师这是要对我们实行行业灭绝吗?改行吧,没法混了”。
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这一个个如雷贯耳的名字,这一个个惊才绝艳的英杰,却只是搭建起两郡国的框架,如果将这份清单公诸于世,不知会有多少人为之喷血。
梦幻配置!
事实上,这份清单并没囊括凤翔所有重要人才。
虽说外界一直有猜测龙飞凤翔本一家,但阿牛一直没有正面回应,经过这么久外界仍拿不准真假。因此,成公英与马玩未被列入清单。
徐荣,被复活后无欲无求,同时为了保守九幽之渊的秘密,继续白身。
孙良,从一转职官吏到凤翔城的大管家,地位不言而喻。阿牛本打算让他挂名县吏,被他以“不谋其政,不居其位”婉拒。并表示愿继续在凤翔城为领主分忧,阿牛只得随他。
陈铄。仍在洛阳,阿牛打算在河南尹交出去后再考虑陈铄的位置。
赵雪,小雪对当官完全不感兴趣,即使只是挂名。
如果说上面这几个人都有理由游离在清单之外,那么,庞统“名落孙山”则让人深感意外。论资历,他是与陈宫一批的元勋;论能力,怕是没有谁会怀疑庞统的才华;论贡献。他的筹谋多次让凤翔反败为胜,并培养出了不少人才。。。总之,庞统的“清白之躯”绝对无法用常理来解释,再加上此前阿牛选择糜竺而非庞统代理齐国事务,一些人不禁生出庞统“失宠”的念头。
清单公布后,庞统本人依然那么云淡风轻。
王越曾为此事私下询问阿牛,道:“四弟。你该不会是忘了庞统吧!”
阿牛:“怎么会?”
“大家都有官职唯独漏了他,怕是不好吧。”
阿牛总算明白王越在担心什么,笑道:“没事,另有安排,他知道的!”
相对于郡国机构的奢华,县级机构则非常朴素。
县令。主要从郑玄弟子和凤翔学堂培养出来的优秀人才中选聘。
县尉,主要由凤翔转职武将担当,凤翔五小(鲁汉、狄云、夏侯狮、梁羽、司马横槊)均挂名县尉,刚刚归降的吕英赶赴东莱,在陈宫帐下任县尉。以增强东莱郡军队实力。
县丞、主簿、廷掾等下人才也是从凤翔官吏中选聘。
“县令缺口很大,这掌管一县的活可不是一般人都能干的。要没有得力的人才,公台他们的压力会很大。真是人到用时方恨少,想想就头痛。”阿牛叹道。
阿牛猛然发现,凤翔很缺人才,尤其是能独挡一面的文官。
凤翔多良将猛将,转职武将中也涌现出了以“五小”为代表的后起之秀,武将实力堪称雄厚。事实上,凤翔的文系人才数量和质量,也绝对足以笑傲群雄,文官方面有陈宫、庞统这样的王级谋士坐镇,孙良日渐成熟,郑玄弟子倾情加盟,其中在历史上留下名号的也不泛人在,新近又有糜竺来投,文官实力也足以让诸多领主眼红,但与武将群体相比,文官群体明显失色不少。
偏偏治理领地,文官的需求最大。
洛阳连环任务完成之前,尽管领地一直很重视人才培养,可毕竟只需管理好自家一亩三分地,对文系人才的储备委实不多。关键在于,最近一段时间凤翔发生了天翻地覆的变化:短时间内先后完成重建洛阳连环任务,获得河南尹管理权一年,河南尹可是拥有21县的大郡;接着成为下辖6县的齐国国相;刚刚结束的与青州府的决战,又让凤翔得到东莱12县,外加为连接齐国和东莱,额外得到的都昌和寿光2县,凤翔一个来月时间里,完成了名城数量为0,到名城数量41县的飞跃。。。
步子大了扯着蛋。
城主办公室,某城主慨然叹息:“人到用时方恨少。。。”
卢植瞥了阿牛一眼,不以为然道:“凤翔人人丰衣足食,民众普遍乐观豁达,加上领地长期推行由童子到成人的全民义务教育,凤翔人的平均智力水平一直很高。实际上,凤翔有资质转职的民众不在少数,完全可以很短时间内为所有郡县配备足够的官吏,但我不建议那么做,宁愿多花些时间择优选拔,宁缺勿滥。”
蔡邕也点头道:“正是”。
两位大儒在朝中为官多年,经验丰富,显然不至于无的放矢。阿牛忙虚心地问及原因。
一番询问之后,阿牛恍然大悟。
“诸侯势力外放官吏的能力和特性,将直接影响到所辖范围民众的生产能力和收益表现,这与普通领地有很大区别。”
这句话,以玩家习惯的语言表述便是:官吏的智力值和特性会对所辖名城有加成,最终会在名城收入和粮产方面予以体现!
智力值越高,加成越高!
主事官吏的特性也会对名城收益有直接影响,譬如会商业系、生产系特性的官吏,会帮助名城提高收入;会农业系特性的官吏,所在名城粮食产量随之相应提升。
“这直接关系到领地收入。名城的官吏越优秀,向郡国缴纳的钱粮就越多。尤其是有特性的人才,对名城的加成非常可观。所以呢,阿牛可不能让我那老友太清闲。“卢植笑道。
学堂里的郑玄,突然莫名打了一个喷嚏。
蔡邕也道:“现在凤翔刚刚起步,人手紧张只是暂时的,况且,转职官吏由于基础较差,往往也有较大的进步空间。紧张繁忙的工作。有助于他们更快积累经验,工作量越大效果越好。。。当然了,限于资质,很难有人达到陈铄的水准,但出现几个可与孙副城主比肩的人物,大有可能。“
某城主眼前一亮。
刺眼的硝烟渐渐散去,逝去的英魂得以安息。
随着战争的结束。刚刚从生死决战中赢得胜利的凤翔人,立刻投入到紧张的重建家园活动中。
齐国是前番大战的中心,除了临淄,另外5个县城都没有直接承受刀兵的洗礼,只是因臧洪的持续征兵消耗了大量钱财物资,以及一些人口。好在系统名城的人口恢复力惊人。要不了多久,就会自动抹去战争的疮痕。东莱郡同样如此。
倒是凤翔因为在战争的最中心,大量附属领地被附之一炬,多日过去,被战争肆虐的痕迹仍非常明显。这次领地遭遇的破坏规模空前。凤翔人需要花很长一段时间消化。
“主公,战争结束后。主城附近仅龙虎、武威、舶来3镇得以保存,其中舶来镇镇长办公室因被攻陷一次,降至2级;此外,由于我军斥候、武师、以及狼群利用地形不懈奋战,青州军始终未能有效进入九里山,我们建在山中的骏河镇和斗者镇得以保存。我们在青州的另外11个乡镇,均被臧洪攻破被捣毁。“
孙良沉痛道。
臧洪已死,可凤翔城的大管家孙副主一想到领地遭受的破坏,仍对前青州刺史恨之入骨。虽说战争结束后附属领地均原地重建,但别的不说,那些被毁去的附属领地要发展到原先的规模,就不是一年两年能完成。
某城主何尝不痛心。
轻叹一声,阿牛道:“代价惨重啊。。。好在元凶已伏诛,凤翔又赢得了一个崭新的未来,继续纠结于过去已无任何意义。。。我已经通知成公英,凉州的三个附属领地规模短期内不再提升,每月一次的升级机会优先满足青州的附属领地。我想知道,你对重建附属领地的全盘打算,如何安排其升级顺序?”
这个问题显然孙良早有计较,侃侃而谈:“臧洪已死,继任青州牧的孔北海与我凤翔向来交好,领地近期安全方面应无问题,属下以为,附属领地升级应首重经济效应。因此,属下第一个要升级杜康镇,百花酒的收入以领地太重要了!”
凤翔两大特产,百花酒和凤翔椅。
凤翔椅单价不菲,却因商品特性和市场容量原因销量难以提升,百花酒则不同,属于购买频率很高的消耗品,为领地创造了大量财富。前次战争杜康镇被攻灭,凤翔城收入锐减。
“杜康镇之后,便是铁匠生产基地欧冶镇和丝绸生产基地桑梓镇,至于其他附属领地,升级顺序大可商量。”
阿牛略一思忖,问道:“杜康镇确实应最先升级,不过,为何欧冶镇升级顺序反在桑梓镇之前?大黄弩和破军套装均在主城的装备中心生产,欧冶镇只能生产一些装备和铁制品,相较而言,那些商品可远没丝绸的利润高呢。”
“丝绸利润确实更高,但自打十八路关东诸侯共同举兵讨伐董卓之后,通往西域的商路断绝,丝绸无法外销,现在领地都还有不少丝绸库存,卖不出去,利润再高也没用啊,铁制品和装备虽然利润相对少一些,但我们有外销渠道,乌恒各部落需求量很大;还有另一个原因,我们有很多中、高级铁匠,远比织工多,闲置高等级人才实在太浪费了。”孙良解释道。
凤翔高级铁匠不能不多,前番营救蔡邕时,就从凉州军阀手里骗了三百名。。。
孙良这番对附属领地升级顺序的安排,让阿牛对他的进步大感欣慰。
三大副城主之中,唯孙良是凤翔自己培养出来的转职官吏,与另外两位历史人物陈宫和陈铄相比,孙良的资质差了一大截,此前某城主始终对孙良的能力有所保留。但孙良的勤恳、认真有目共睹,自打成为凤翔城的大管家后一直压力山大,好在孙良先后受陈宫和庞统提点,某城主也苦心帮助其树立威信,孙良在压力之下其进步非常明显,如今处理内务越来越游刃有余。
阿牛提醒道:“不要忘了舶来镇,前番被打爆降了一级。”
孙良正容道:“主公放心,待杜康镇、欧冶镇和桑梓镇升级完成,第4个就到舶来了,毕竟我们唯一的顶级船坞在那里,不容有失。“
“当初为成为齐国相,我们可是负债累累,一些朋友借钱给我们被拖慢了发展速度,欠一屁股外债不说,还连累乡民们变卖家产,曹孟德攻下临淄后,依诺取走了其中一半资财,剩下一半约3000万金,加上我们发掘了黄巾宝藏,领地目前资金极为充足,所举外债还需尽早归还。孙副城主,统计结果可有出来?”
“已有结果,主公请过目。”孙良忙递上一卷宗。(未完待续。如果您喜欢这部作品,欢迎您来起点投推荐票、月票,您的支持,就是我最大的动力。手机用户请到m.阅读。)