牧羊行动之漠南蒙古
林丹汗带着部下向西边逃去，甩脱戴炳阳部后，整顿残部，只剩下八千多人。他不敢再回察哈尔故地，便继续向西，一直到大草滩永固城才停了下来。
一路收拾败兵，再加上掳掠路过的小部落，到达永固城时，他已经拥有了两万多人。满桂得到消息后，便准备去驱逐，结果京城中传来皇帝的命令，命其不得理睬林丹汗，除非他大胆犯边。
而这时的蒙古各部，却已经发生了极大的变化。科尔沁部长奥巴，内喀尔喀部长炒花，阿鲁科尔沁的车根汗，一起派遣使者向大明请求内附。
内附便是自请降阶，归顺大明。朱由校自然无有不允之理，他将这三人都封为济农，依旧管理原有地盘，彼此之间不得相互攻伐。各部均按五十税一的标准收税，一半交与济农支配。并允许这三部与大明可以进行全面贸易，并不仅限于通过马市交易。
这种待遇可不是开放马市可以比拟的，马市会限制交易的物品种类与数量，而全面贸易则是没有限制的，而且蒙古人还可以自己组成商队来到中原与汉人做生意，买回自己想买而大明愿意卖的任何东西。
游牧民族犯边，最大的原因其实便是要求与中原贸易。三部的归顺本来在其内部还是有些不同意见的，但大明的这个优惠政策将这种少数人的不满迅速地打消掉了，能够随意进入中原，那内附与否，已经显得不那么重要了。
这时候，处于大明与三部之间的察哈尔各部就有些尴尬了。林丹汗出征漠北时，带走了察哈尔的精锐，然后在漠北与大明翻脸，被大明击败后音讯全无。大明却意外地没有进攻虚弱的察哈尔部，也没有招降，只是关闭了与察哈尔的全部马市，便当他们不存在一样了。
林丹汗长子额尔克孔果尔留守察哈尔部，在这种形势下他根本不明白大明作何打算，便去问计于他的母亲叶赫那拉·苏泰。苏泰是林丹汗第三大妃，统管哈纳土门万户斡耳朵（宫帐），她说道：“这个形势很明白，大明希望我们去求他们，自己请求归顺。”
额尔克孔果尔问道：“那依母亲之见，我们察哈尔部应该怎么办呢？”
苏泰道：“如果以我一个妇人之见，大明灭掉建州，报了我叶赫之仇，我自然是愿意归顺的。如从大局来说，你父亲已经败走，察哈尔现在四面是敌，精锐尽失，除了归顺，也看不到其它出路。不过你自己拿主意吧，或者去询问各鄂托克的老人们，看看他们有什么想法。”
额尔克孔果尔能够有什么主见，他便到各鄂托克去询问部长们的看法，大家都只是说现在日子难过了，四面是敌，而且大明关闭马市后，各部落里面的日常用度的物资也缺少得厉害。但没有谁先提出要归顺大明，只是说大汗不在，当然由台吉作主。
平日里大家又何尝把他这个少年台吉看在眼里呢，只是现在需要一个顶缸的人罢了。只要自己一说归顺大明，他们当然不会反对，而且会很高兴，反正骂名都会归在自己身上了。
但额尔克孔果尔也知道这样下去，察哈尔部是撑不下去了，说不定大明会唆使内喀尔喀来攻打察哈尔部，炒花被自己父汗长期压制，心中早就有积怨，有这样的机会绝不会放过。
于是在大明关闭马市三个月后，额尔克孔果尔和苏泰带领察哈尔部请降。看到察哈尔部的降表，朱由校笑道：“还不老实，为什么不将传国玉玺奉上来。”
徐光启道：“陛下，察哈尔部请降，那就先准了吧，至于传国玉玺，说不定林丹汗带走了呢？”
朱由校道：“先准了吧。宣戴春风来。”
戴春风离开吕宋后，在马六甲海峡周围走了一圈，用了一年多的时间将各个势力的情况都摸清楚了。然后又跑了一趟果阿，在果阿周围的几个邦耗费了几个月，回京以后，将马六甲和果阿的情报交到了总参谋部。
卢象升惊叹于这些情报的详实与慎密，大大表扬了他一番，并且禀报给皇帝。朱由校将戴春风升成海军少将，并且将军事调查统计局升了一级，成为只比锦衣卫低一级的机构。
戴春风进来后朱由校道：“据说传国玉玺在察哈尔部，只是不知道在林丹汗手中还是在苏泰他们手中，你去一趟察哈尔，将传国玉玺带回来给朕。”
戴春风跪下道：“臣一定将传国玉玺带回来敬献给陛下。”
朱由校道：“朕相信你不会让朕失望。如果需要配合，可以去和骆指挥使商量，资料可以任取。”
戴春风大喜，军事调查统计局一直在南方和海军中发展，蒙古一带的情报还是个空白，既然皇帝下了这样的谕旨，那锦衣卫的蒙古情报总要在军事统计局留个副本才行。
朱由校又道：“此事朕给你三个月时间，镇远候在四个月后要出兵马六甲，到时你们军事调查统计局便是他的眼睛，你必须回南海协助镇远舰队。”
戴春风走后，卢象升道：“此子日后前途不可限量呀。”
朱由校笑道：“读书时便极为刻苦，记性又好，观察力又强，精力旺盛，做起事来几天几夜不休息是常事，这样的人，先天条件好又努力，当然能够出人头地。只是一点，有些好色呀。”
卢象升笑道：“年轻人，好色很正常呀，只要不耽误正事就行了。而且我相信，如果陛下现在命令他杀任何一个人，只怕他眼睛都不会眨一下就会去执行。忠君是本份，但忠到这个地步的人真的很少呀。”
朱由校明白卢象升的意思，便笑道：“朕知道他是一把好刀，朕也会小心谨慎地使用他，你放心，春风这个人是个重情的人，朕给他机会，他当然会忠于朕。至于军事调查统计局，虽然是由他一手建立起来的，但他并不会想要把它掌握在自己手中。上次他还和朕说，等统计局建设得差不多了，他想进入海军，成为正规的海军军官呢。”